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原标题:深圳新增出租车经营权无偿使用

浏览次数:53 时间:2020-04-24

南方网全媒体记者 戴晓晓

据悉,深圳拟建立出租汽车经营者和驾驶员信用管理制度。建立出租汽车经营者和驾驶员评价系统,加强对违法违规及失信行为、投诉举报、乘客服务评价等信息的记录与应用,将相关信用记录归集到深圳市公共信用信息系统和深圳信用网,并纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,作为出租汽车经营者和驾驶员准入退出的重要依据。

意见稿对深圳市出租车给出新定义,包括明确网约车和巡游车都是出租汽车,将车辆限制在“5座以下”的规定变更为“7座以下”。未来7座商务车等更多车型或加入出租车队伍。

《意见》包括8个方面共计29项改革措施。重点内容包括:改革巡游车经营权管理制度。新增的出租汽车经营权实行无偿使用,不得出租、转让、质押。既有的巡游车经营权在期限内需要变更经营主体的,依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续,不得炒卖和擅自转让。既有的巡游车经营权期限届满准予延期的,不再收取有偿使用费。

司机管理方面,意见稿中提出,借鉴广州、杭州等地做法将驾驶员从业年龄延长至65周岁。同时,允许申请从业资格证时,符合其他条件,但未取得深圳户籍或深圳市居住证而符合其他条件的驾驶员采用承诺方式申领从业资格证。同时提出,司机一个年度内被处罚三次以上,将被吊销《出租汽车驾驶员证》。

《意见》指出,深圳正在大力推进出租车经营权使用无偿化,深圳新增出租汽车经营权实行无偿使用。建立出租汽车运力定期评估及动态调整机制。巡游车运价由政府定价逐步向政府指导价过渡;网约车运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价。

8月1日,深圳市公共交通管理局召开出租小汽车条例修订意见征求会。记者最新获悉,《深圳经济特区出租汽车管理条例》)对深圳出租小汽车的经营权做出重大调整,出租车“牌照”或将不再拍卖或允许转让抵押等,车辆经营采取公开招标方式,实行无偿经营,有期限使用一般为5年。

此外,深圳将积极推进车辆纯电动化,加大政策引导和财政扶持力度,加快充电桩等配套设施建设,新增巡游车全部使用纯电动汽车,2020年存量巡游车全部更新为纯电动汽车。

在车辆经营权投放方面,实行巡游车经营权无偿使用、有期限使用并实行短期化管理的制度。规定为巡游车新车落地之日起不超过5年;网约车为新车落地之日起不超过8年且不超过60万公里。并明确规定了新增巡游车辆应当由经营者直接经营,禁止转让或者通过出租、委托等方式交给其他经营者或者第三人经营。

根据《意见》,深圳正在积极推进“红的、绿的”一体化,促进巡游车与网约车融合发展,加快形成协调发展、有序竞争的出租汽车市场。深圳计划先行调整“绿的”运价,适时允许“绿的”夜间载客进入原特区内,逐步统一“红的、绿的”运价、运营区域、运营标识、运营设施等,实现“红的、绿的”一体化。优化重点、偏远区域巡游车服务保障机制。通过政府购买服务等方式,做好交通枢纽、口岸等重点区域、偏远区域及无障碍巡游车服务保障。

记者注意到,意见稿中,乘客权益得到更大程度保障。乘客如遇到驾驶员在营运过程中在车内吸烟,使用电话、电子设备或者有其他妨碍安全驾驶行为、未经乘客同意搭载其他人员、巡游车不按照规定使用计程计价设备等多项行为,乘客有权拒绝支付运费。

网约车运价实行市场调节价

广州日报讯 出租车“份子钱”一直备受诟病,《深圳市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》前日正式颁布实施。《意见》透露,将围绕出租车行业进行29项改革措施,主要涉及改革巡游车经营权管理制度、改革运力调整方式、改革运价形成机制、规范网约车经营行为和私人小客车合乘、推动巡游车行业转型升级、推进“红的、绿的”一体化、改革行业治理模式、营造良好市场环境等八个方面。

建立驾驶员信用管理制度

实现“红的、绿的”一体化

《意见》还明确提出坚决依法制止利用出租汽车经营权或收益向出租汽车驾驶员转嫁经营风险的行为。

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